Santé et protection sociale

En appui à la politique nationale sectorielle, le programme Santé et protection sociale (SEN/031) a pour but de renforcer le système de santé et de protection sociale pour améliorer l’accès des populations, en particulier les plus vulnérables, à des services de soins de santé de qualité, efficients et équitables.

Le programme s’aligne sur les priorités du ministère de la Santé et de l’Action sociale avec une attention particulière à la santé de la mère et de l’enfant et les conséquences de la transition épidémiologique. Les principaux bénéficiaires du programme sont les femmes enceintes et en âge de procréer, les nouveau-nés, les personnes atteintes de maladies chroniques, les victimes des situations d’urgence médicochirurgicales et obstétricales et les personnes financièrement et socialement vulnérables.

La zone d’intervention du programme Santé et protection sociale du Programme indicatif de coopération IV Sénégal-Luxembourg s’étend sur sept régions médicales pour une population d’environ 6,9 millions de sénégalais, soit 45 % de la population sénégalaise.

Les interventions du programme se déploient autour de quatre axes majeurs :

• le renforcement de l’offre de services au niveau des districts sanitaires avec un focus sur la santé maternelle et néonatale ;
• le renforcement de l’offre de services au niveau des hôpitaux visant à renforcer l’accès aux services d’urgences et de référence;
• le renforcement de l’assurance maladie et des autres mesures de protection sociale ; et
• l’amélioration de la gouvernance sectorielle.

En lien avec ces axes, les grandes priorités du programme sont de :

• renforcer les dispositifs de prise en charge des urgences et des maladies non transmissibles ;
• contribuer à la professionnalisation et à la massification des mutuelles de santé ;  et
• renforcer les capacités de pilotage, de coordination et de gestion du Plan national de développement sanitaire (PNDS).

Le programme est mis en œuvre à travers :

• l’aide budgétisé, instrument déjà développé dans le précédent programme de coopération dans le cadre de l’exécution nationale ;
• les accords de partenariat opérationnels ; ainsi que
• la régie pour la mobilisation de l’expertise, le renforcement des capacités et les partenariats développés avec la société civile.

Parmi les principaux résultats intermédiaires atteints, nous pouvons citer :

• la mise en place du centre de formation par simulation médicale en gestes et soins d’urgence à Dakar ;
• la mise en place des centres de réception et de régulation des appels (CRRA) à Kaolack et Touba/Diourbel (qui sont des Antennes régionales du SAMU) ;
• la mise en place de Services mobiles d’urgence et de réanimation (octroi des 18 ambulances médicalisées) ;
• la mise aux normes en équipements des centres de réception et de régulation des appels (CRRA), des services de réanimation et des urgences au niveau des hôpitaux et centres de santé;
• la mise à jour et diffusion des protocoles de soins d’urgence dans  les formations sanitaires ;
• le renforcement de capacités de médecins et paramédicaux par l’octroi des bourses de formation en diplôme universitaire d’urgence et en anesthésie-réanimation ;la dotation de dix respirateurs mobiles (dans le cadre de la riposte à la pandémie COVID-19) ; et
• la mise en place de deux mutuelles de santé professionnalisées à échelle départementale.

Il faut noter qu’un appui du programme au Centre Hospitalier Abass Ndao (CHAN) de Dakar, pas prévu dans le document technique et financier initial, a été introduit dans les actions à mener pour un montant total de 1 000 000 EUR. Le CHAN constitue une des premières interventions de la Coopération luxembourgeoise dans le domaine de la santé au Sénégal (à partir de 1995).

Au fil des années l’accompagnement du Luxembourg au CHAN s’est concrétisé par :

• la fourniture des équipements médicaux indispensables à son bon fonctionnement ;  
• le perfectionnement du personnel médical ;
• la mise en place d’un service de maintenance hospitalière ; et
• la formation d’une équipe pluridisciplinaire de maintenance.

L’action introduite dans le cadre du Programme SEN/031 prévoit un appui au CHAN en infrastructures et équipement pour le renforcement des services d'anesthésie/réanimation et bloc opératoire, de gastro-entérologie, de cardiologie, d'imagerie médicale, d'odontologie, d'ophtalmologie et d'urologie-andrologie.